日々繰り返される中東情勢のニュースにおいて、「ハマス」という名称を聞かない日はありません。しかし、その実態を正確に把握できているビジネスパーソンは、意外に少ないのではないでしょうか。「過激なテロ組織」という報道がある一方で、現地では「抵抗運動の英雄」として支持する声も存在します。この認識のギャップこそが、中東問題を複雑に見せている要因の一つです。
結論から申し上げますと、ハマスは「テロ組織」としての軍事部門と、ガザ地区を統治し市民に医療や教育を提供する「政党・行政」部門の二面性を持つ極めて複雑な組織です。単なる武力集団として切り捨てるのではなく、歴史的経緯とパレスチナ市民の生活に深く根ざした統治構造を理解することが、混迷する中東情勢を読み解くための不可欠な鍵となります。
この記事では、長年中東地域で現地情勢を分析してきた専門家の視点から、以下の3点を中心に徹底解説します。
- ハマスが持つ「2つの顔（軍事・政治）」と、組織が機能し続ける仕組み
- 1987年の設立からガザ地区の実効支配、そして現在に至る歴史的背景と対立の根本原因
- 複雑な資金調達ルートや国際的な立ち位置など、ニュースの裏側にある構造的要因
表面的なニュースを追うだけでは見えてこない、組織の論理と地域の力学を構造的に理解することで、国際情勢やビジネスリスクを見通すための確かな視座を提供します。
ハマスの正体：テロ組織か、抵抗運動か？その「二面性」を解剖する
このセクションでは、多くの読者が最も混乱しやすいハマスの「定義」について、その組織構造を解剖しながら明確化していきます。日本や欧米諸国の視点と、現地パレスチナやアラブ諸国の視点には大きな乖離があります。このギャップを埋めるためには、ハマスが決して一枚岩の単純な集団ではなく、機能ごとに分化された高度な組織体であることを理解する必要があります。
組織構造の分離：政治部門と軍事部門「カッサーム旅団」
ハマスを理解する上で最も重要なのが、「政治部門」と「軍事部門」が明確に分かれているという事実です。一般的にニュースで報じられるロケット弾発射や襲撃を行っているのは、主に軍事部門である「イズ・アッディーン・アル・カッサーム旅団（通称カッサーム旅団）」です。彼らは秘密保持を徹底した地下組織として活動し、ゲリラ戦術や兵器開発を専門としています。
一方で、ハマスには「政治局」と呼ばれる指導部が存在し、対外的な外交交渉や、ガザ地区内での行政運営、そして「ダーワ」と呼ばれる社会福祉活動を統括しています。この政治部門は、学校、病院、孤児院、モスクの運営などを通じて、貧困にあえぐガザ市民の生活を支える役割を担っています。この社会福祉機能こそが、ハマスが長年にわたり草の根の支持を維持し続けている最大の理由です。
組織の意思決定は、「シューラ評議会（諮問評議会）」と呼ばれる機関で行われます。ここでは、ガザ地区、ヨルダン川西岸地区、刑務所に収監中のメンバー、そして海外に拠点を置く指導部の4つの地域の代表者が合議制で方針を決定します。つまり、現地の軍事司令官が独断ですべてを決めているわけではなく、宗教的指導者や政治的エリートを含む複雑な合意形成プロセスが存在するのです。この「政治」と「軍事」の分離と連携こそが、ハマスの組織としての強靭さを生み出しています。
基本イデオロギー：「全土解放」とイスラエルの生存権否定
ハマスの行動原理を規定しているのが、1988年に制定された「ハマス憲章」です。この文書において、ハマスはパレスチナ全土（現在のイスラエル領土を含む）をイスラム固有の土地（ワクフ）であると定義し、「武力闘争（ジハード）による全土解放」を掲げています。これは、イスラエルの存在を認めず、妥協なき戦いを続けるという宣言に他なりません。
パレスチナ解放機構（PLO）が1990年代にイスラエルとの共存を模索し、和平交渉路線（オスロ合意）へと転換したのに対し、ハマスはこの路線を「裏切り」として激しく拒絶しました。彼らにとってイスラエルという国家の存在自体が不当なものであり、交渉によって領土の一部を譲歩することは宗教的にも許されない行為とみなされます。
ただし、近年の政治文書（2017年の新政策文書など）では、1967年の境界線（第3次中東戦争以前のライン）に基づくパレスチナ国家樹立を「暫定的に」受け入れる姿勢を示すなど、国際社会からの孤立を避けるための現実的な軟化姿勢も見せています。しかし、根本的な「イスラエルの生存権否定」というイデオロギーを取り下げたわけではなく、この二枚舌的な態度は、強硬派と現実派の内部対立や、国際社会向けのポーズとして解釈されることが多いのが実情です。
国際社会による定義の違い（テロ指定国と支援国）
ハマスに対する国際社会の評価は真っ二つに割れています。この評価の違いが、中東和平プロセスを難航させる大きな要因となっています。
まず、日本、アメリカ、欧州連合（EU）、カナダなどは、ハマスを公式に「テロ組織」として指定しています。これは、民間人を標的とした無差別攻撃や自爆テロの歴史を重く見た措置であり、これらの国々ではハマスへの資金提供や資産凍結などの厳しい制裁措置が取られています。
対照的に、イラン、シリア、そして一部のアラブ諸国やイスラム諸国は、ハマスを「イスラエルの占領に対する正当な抵抗運動」と見なしています。特にトルコやカタールは、ハマス政治部門の幹部を受け入れたり、ガザ地区への人道支援という名目で資金援助を行ったりしてきました。彼らにとってハマスは、パレスチナ人の権利を守るための重要な政治的アクターであり、対話の窓口を閉ざすべきではないという立場をとっています。
また、ロシアや中国、ブラジルなどはハマスをテロ組織として指定しておらず、外交関係を維持しています。このように、世界には「ハマス＝絶対悪」という視点だけでなく、「交渉相手」あるいは「支援対象」と見る視点が存在し、この国際的な足並みの乱れが、ハマスへの圧力や制裁の効果を限定的なものにしています。
▼ 詳細解説：ハマスの組織構造と各国の指定状況
| 組織階層 | 役割と機能 |
|---|---|
| シューラ評議会 | 組織の最高意思決定機関。宗教、政治、軍事の方針を決定する。ガザ、西岸、海外、刑務所の各地区代表で構成される。 |
| 政治局 | 対外的な顔となる部門。外交、資金調達、メディア対応を行う。カタールやトルコなどに拠点を置く幹部も多い。 |
| 軍事部門 （カッサーム旅団） |
対イスラエル攻撃の実行部隊。ロケット弾製造、トンネル掘削、兵士の訓練を行う。高度に独立した指揮系統を持つ。 |
| 社会福祉部門 （ダーワ） |
教育、医療、食料配給などを担当。市民生活に密着し、支持基盤を固める重要な役割。予算の多くがここに割かれるとも言われる。 |
各国の指定状況：
- テロ組織指定： 日本、米国、EU、英国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランド、イスラエルなど
- テロ指定せず・関係維持： ロシア、中国、トルコ、イラン、カタール、ブラジル、ノルウェー（一部接触あり）など
なぜ生まれ、なぜ支持されるのか？設立からガザ支配までの歴史
ニュースで見るハマスは常に「攻撃者」ですが、彼らがなぜ生まれ、どのようにしてガザ地区を支配するに至ったのか、その歴史的文脈を知ることは極めて重要です。ここでは、1987年の設立から現在に至るまでの変遷を、因果関係を重視して解説します。彼らの台頭は、パレスチナ人が抱える絶望と、既存の政治勢力への失望が生み出した必然的な結果とも言えるのです。
1987年設立：第1次インティファーダとムスリム同胞団
ハマスの起源は、エジプトで発祥したスンニ派のイスラム主義組織「ムスリム同胞団」のパレスチナ支部です。長らく彼らは、政治活動よりもモスクでの説教や福祉活動といった社会のイスラム化に重点を置いていました。しかし、1987年にガザ地区で発生したイスラエル軍車両による交通事故をきっかけに、パレスチナ民衆の怒りが爆発し、大規模な民衆蜂起「第1次インティファーダ」が勃発しました。
この時、それまでの穏健な活動方針を転換し、武力による抵抗運動の先頭に立つために設立されたのが「ハマス（イスラム抵抗運動の略称）」です。当時、パレスチナ解放機構（PLO）を中心とする世俗的なナショナリズム運動が主流でしたが、ハマスは「イスラム教の教義に基づく聖戦」という新たな軸を打ち出し、若者を中心に急速に支持を拡大しました。当時の指導者は、車椅子に乗ったカリスマ的な宗教指導者であり、彼の精神的な求心力が組織の結束を強めました。
和平プロセスへの反発と自爆攻撃の激化
1993年、PLOとイスラエルの間で歴史的な「オスロ合意」が結ばれ、パレスチナ暫定自治が始まりました。世界が平和への期待に沸く中、ハマスはこの合意を「パレスチナの大地を売り渡す行為」として激しく非難しました。彼らは和平プロセスを妨害するために、イスラエル国内でのバスやカフェを標的とした自爆テロ作戦を次々と実行しました。
イスラエル側でも和平反対派による首相暗殺が起きるなど混乱が続く中、2000年に「第2次インティファーダ」が発生します。この時期、ハマスの過激な武装闘争は、イスラエルへの報復を望むパレスチナ市民の一部から熱狂的な支持を集めました。一方で、自治政府（ファタハ）は和平交渉の停滞と内部の腐敗により権威を失墜させていきました。「腐敗した世俗派のファタハ」対「清廉で勇敢なイスラム派のハマス」という対立構図が、この時期に鮮明になっていったのです。
2007年ガザ制圧：ファタハとの内戦と「天井のない監獄」の始まり
ハマスの歴史における最大の転換点は、2006年に行われたパレスチナ評議会選挙です。大方の予想を裏切り、ハマスが過半数の議席を獲得して勝利しました。これは、武力闘争への支持というよりも、長年のファタハ主導の自治政府における汚職や無策に対する、有権者の「懲罰投票」の意味合いが強かったと分析されています。
しかし、欧米諸国やイスラエルは「テロ組織」が主導する政府を認めず、支援を停止しました。これによりパレスチナ内部でファタハとハマスの対立が激化し、2007年にはガザ地区で武力衝突が発生。ハマスはファタハの治安部隊を武力で排除し、ガザ地区の実効支配を確立しました。
これを受けてイスラエルはガザ地区の完全封鎖を開始しました。人や物の出入りを厳しく制限するこの封鎖政策により、ガザ地区は「天井のない監獄」と呼ばれるようになりました。以降、現在に至るまで、ガザ地区はハマスによる単独統治、ヨルダン川西岸地区はファタハ主導の自治政府による統治という、パレスチナの分断状態が固定化されています。
▼ [中東情勢専門アナリストのアドバイス：現地で見た「支持」と「不満」のリアル]
中東情勢専門アナリストのアドバイス
「ガザ地区は決して一枚岩ではありません。私が現地で取材した際も、ハマスを『イスラエルへの唯一の対抗手段』として熱狂的に支持する若者がいる一方で、『彼らのせいで封鎖が続き、生活が破壊された』と小声で嘆く高齢者や商人もいました。
しかし、ハマスへの批判を表立って口にすることはタブーです。彼らは強権的な治安維持を行う一方、学校や病院を運営する『社会福祉活動（ダーワ）』を通じて貧困層のセーフティネットとなっており、このアメとムチの統治こそが、支持基盤が崩れない構造的要因です。外部からは『なぜ支持するのか』と不思議に思えるかもしれませんが、選択肢のない閉塞した社会では、パンと誇りを提供してくれる存在に頼らざるを得ない現実があるのです」
資金と軍事力の謎：封鎖下でなぜ戦力を維持できるのか？
多くのビジネスパーソンが疑問に抱くのが、「周囲を壁とフェンスで囲まれ、厳しい経済制裁を受けているガザ地区で、なぜハマスは数千発ものロケット弾や高度な兵器を維持できるのか？」という点です。これは、彼らが構築した極めて複雑かつ強固なリソース調達ネットワークによるものです。
複雑な資金調達ルート（イラン・カタール・暗号資産・地下経済）
ハマスの資金源は多岐にわたります。最大の支援者はイランであるとされており、資金だけでなく武器や技術供与も行われています。また、カタールなどの富裕な湾岸諸国からの人道支援名目での資金流入も、間接的にハマスの財政を支えてきました。これらの国々は、ガザ地区の公務員給与や貧困層への現金給付を支援しており、これが結果としてハマスの統治コストを肩代わりする形になっています。
さらに、近年注目されているのが暗号資産（仮想通貨）の利用です。銀行システムを通さない送金手段として、ビットコインなどを利用した寄付を世界中から募っています。また、世界各地に広がるパレスチナ人ディアスポラ（離散民）からの送金や、イスラム教の義務である喜捨（ザカート）として集められる資金も、慈善団体を経由してハマスに流れていると指摘されています。
「ガザ・メトロ」地下トンネル網と非対称戦の戦略
ハマスの軍事力を支える最大のインフラが、ガザ地区の地下に張り巡らされた巨大なトンネル網、通称「ガザ・メトロ」です。総延長は数百キロメートルにも及ぶとされ、指揮所、武器庫、ロケット弾発射台、さらには戦闘員の生活空間までが地下に構築されています。
このトンネルは、圧倒的な空軍力と監視能力を持つイスラエル軍に対抗するための「非対称戦」の要です。地上からの空爆では破壊が困難であり、地上部隊が侵攻してきた際には、神出鬼没に現れて奇襲攻撃を行うための通路となります。私が現地を視察した際も、民家の地下や学校の近くに入り口が隠されているという話を耳にしました。市民生活の真下に軍事拠点を置くことで、イスラエル側の攻撃を躊躇させる「人間の盾」としての効果も計算に入れているのです。
独自の兵器製造と外部からの密輸ルート
封鎖されているにもかかわらず武器が存在する理由の一つは、エジプトとの国境地帯にある密輸用トンネルの存在です。かつてはここを通じて、大型のロケット弾や建設資材、商業物資が大量に運び込まれていました。エジプト軍による取り締まりで多くのトンネルは破壊されましたが、依然として抜け道は存在すると見られています。
さらに驚くべきは、ガザ地区内での兵器の現地製造能力（ローカライズ）です。ハマスの技術者たちは、水道管を加工してロケット弾の弾体を作り、不発弾や農業用肥料から爆薬を抽出する技術を確立しました。イランからの技術供与により、精密誘導兵器や無人機（ドローン）の製造も行っています。外部からの供給が絶たれても、ある程度の戦力を自給自足できる体制、いわゆる「内製化」が進んでいることが、彼らの継戦能力の高さの秘密です。
▼ 詳細データ：ハマスの主要な資金源と支援関係一覧
| 資金源・支援元 | 推定される形態と内容 |
|---|---|
| イラン | 年間数千万〜1億ドル規模の資金提供、高度なミサイル技術、ドローン技術の供与、軍事訓練の実施。 |
| カタール | ガザ地区への燃料供給、貧困家庭への現金給付、発電所運営資金。※イスラエルの承認の下で行われている人道支援的側面が強い。 |
| 税収・地下経済 | ガザ地区へ搬入される物資への課税、密輸トンネルの通行料、たばこや燃料への独自課税。月間数千万ドルの収入源。 |
| 暗号資産・寄付 | 世界中の支持者からのビットコイン等による送金。慈善団体を隠れ蓑にした資金集め（テロ資金供与対策の抜け穴）。 |
2023年大規模衝突と今後の地政学リスク
2023年10月7日、ハマスによる前例のない大規模奇襲攻撃「アル・アクサの洪水」作戦により、中東情勢は激変しました。このセクションでは、なぜこのタイミングで衝突が起きたのか、そして今後世界経済や地政学にどのようなリスクをもたらすのかを解説します。
「アル・アクサの洪水」作戦の狙いと誤算
ハマスが大規模攻撃に踏み切った背景には、焦りがありました。当時、中東ではアメリカの仲介により、サウジアラビアとイスラエルの国交正常化交渉が進んでいました。もしアラブの盟主であるサウジアラビアがイスラエルを認めれば、パレスチナ問題は置き去りにされ、ハマスの存在意義は失われてしまいます。この流れを食い止め、パレスチナ問題を再び国際社会の最優先事項に引き戻すことが、最大の狙いであったと考えられます。
また、イスラエル国内の政治的分断や、極右政権による入植活動の拡大、エルサレムのアル・アクサ・モスク周辺での緊張の高まりも、攻撃の口実となりました。しかし、イスラエル側の報復の規模と徹底ぶりは、ハマスの想定を遥かに超えるものでした。ガザ地区のインフラは壊滅的な打撃を受け、多くの市民が犠牲となる人道的大惨事を招いたことは、ハマスにとっても大きな誤算であったと言えるでしょう。
「抵抗の枢軸」との連携（ヒズボラ・フーシ派）
この紛争がガザ地区だけに留まらない最大の要因は、イランが主導する「抵抗の枢軸」と呼ばれるネットワークの存在です。レバノンの「ヒズボラ」、イエメンの「フーシ派」、イラクのシーア派民兵組織などが、ハマスへの連帯を掲げてイスラエルやアメリカへの攻撃を行っています。
特に、ヒズボラはハマスを遥かに凌ぐ軍事力を有しており、イスラエル北部での戦線拡大は地域全体を巻き込む大規模戦争へと発展するリスクを孕んでいます。また、フーシ派による紅海での商船攻撃は、スエズ運河を通る物流を麻痺させ、世界的なサプライチェーンの混乱を引き起こしています。これは、中東の一地域の紛争が、日本を含む世界経済に直結していることを示しています。
イスラエルによる掃討作戦と「戦後のガザ」統治問題
イスラエルは「ハマスの壊滅」を掲げて軍事作戦を継続していますが、その後の「出口戦略」は全く見えていません。仮にハマスの軍事力を無力化したとしても、誰がガザ地区を統治するのかという難問が残ります。
パレスチナ自治政府（ファタハ）はガザでの信頼を失っており、イスラエルによる直接占領は国際社会もイスラエル国民も望んでいません。かといって、アラブ諸国や国連が治安維持を担うことも現実的ではありません。統治の空白が生まれれば、新たな過激派が台頭するか、あるいは長期にわたる無政府状態と混乱が続くことになります。ハマスという組織を解体できても、それを生み出した土壌やイデオロギーまで消滅させることは極めて困難であり、戦後のガザ統治は混迷を極めることが予想されます。
▼ [中東情勢専門アナリストのアドバイス：ビジネスへの影響と地政学リスク]
中東情勢専門アナリストのアドバイス
「この紛争はガザ地区だけに留まりません。紅海でのフーシ派による船舶攻撃に見られるように、物流の要衝が脅かされることで、原油価格の高騰や海上運賃の上昇、サプライチェーンの遅延といった形で日本経済にも直接波及します。
企業の経営企画やリスク管理担当者としては、ハマス単体の動きだけでなく、背後にいるイランと米国の対立構図、そしてアラブ諸国の世論の動向を注視する必要があります。『遠い国の戦争』ではなく、自社のコストや調達に直結する『経営リスク』として、シナリオプランニングに組み込むことが求められます」
ハマスに関するよくある質問 (FAQ)
ここでは、ハマスに関して検索されることが多い疑問について、専門家の視点から簡潔に回答します。ニュースでの断片的な情報を整理するのにお役立てください。
Q. ハマスとパレスチナ自治政府（ファタハ）は何が違うのですか？
最大の違いは、イデオロギーと統治地域です。ファタハは世俗主義（宗教と政治を分ける）を掲げ、イスラエルとの交渉による解決を目指す穏健派とされ、主に「ヨルダン川西岸地区」を統治しています。一方、ハマスはイスラム主義を掲げ、武力闘争による全土解放を目指す組織で、「ガザ地区」を実効支配しています。両者はパレスチナ内部で激しく対立しており、政治的な統一はなされていません。
Q. なぜパレスチナの人々はハマスを支持するのですか？
理由は複合的です。一つは、長年の占領に対する「抵抗の象徴」として期待されている点です。もう一つは、対立するファタハ主導の自治政府が腐敗し、無能であると見なされているため、そのアンチテーゼとして支持されています。また、前述の通り、ハマスが提供する医療や教育などの福祉活動が、貧困層の生活を支えている現実的な側面も無視できません。「好きだから支持する」というより、「他に選択肢がない」「自分たちを守ってくれるのは彼らだけ」という消極的支持も多く含まれています。
Q. ハマスを支援することはテロ支援になりますか？
はい、日本を含む多くの先進国では、ハマスへの直接的な資金提供はテロ資金供与処罰法などの法令に抵触する重大な犯罪となります。たとえ人道支援目的であっても、ハマス関係団体への寄付は厳しく規制されています。支援を行う場合は、国連機関（UNRWA、UNICEFなど）や、実績のある国際NGO・赤十字などを通じて行うことが、コンプライアンス上も、確実に市民に届ける意味でも推奨されます。
▼ [中東情勢専門アナリストのアドバイス：情報の見極め方]
中東情勢専門アナリストのアドバイス
「SNSでは『かわいそうな被害者』か『残虐なテロリスト』か、極端に単純化された情報が拡散されがちです。しかし、現地の実情はその中間のグレーゾーンにあります。
私が検問所で体験したような『移動の自由がない閉塞感』が過激思想を育む土壌になっている事実と、一方でハマスが市民を盾にし、民間施設を軍事利用しているという批判、この双方向からの視点を持つことが重要です。片方の正義だけに固執せず、複数の情報源にあたり、背景にある構造を見ようとする姿勢が、情勢を正しく理解する第一歩です」
まとめ：構造を理解し、ニュースの裏側を読み解く
ここまで、ハマスの組織構造、歴史、資金源、そして最新のリスクについて解説してきました。ハマスという存在は、単なる武装集団ではなく、パレスチナ問題の歴史的矛盾と、中東地域の複雑な力学が凝縮された現象であることがお分かりいただけたかと思います。
最後に、この記事の要点をチェックリストとしてまとめます。
要点チェックリスト
- ハマスは「軍事部門（テロ活動）」と「政治・福祉部門（行政・支援）」の二面性を持つ組織である。
- 基本理念は「イスラエルの生存権否定」と「武力による全土解放」だが、現実的な妥協案を見せることもある。
- ガザ地区の実効支配は、貧困層への手厚い福祉活動と、強権的な治安維持の両輪で成立している。
- 資金源はイラン等の国家支援、地下トンネル経済、暗号資産など多岐にわたり、完全な遮断は困難である。
- 今後の焦点は、軍事的な勝敗だけでなく、「戦後のガザ統治」の主体が誰になるか、周辺国への紛争拡大リスクをどう抑えるかにある。
ビジネスパーソンとして中東情勢に向き合う際は、日々の戦闘のニュースに一喜一憂するのではなく、その背後にある「イランの動向」「米国の選挙への影響」「エネルギー市場への波及」といった構造的なつながりを意識してみてください。この視点を持つことで、世界で起きている出来事が、私たちの生活やビジネスと決して無関係ではないことが見えてくるはずです。
参考情報・公式発表機関
より詳細な情報や最新の公式見解を確認したい場合は、以下の機関が発表するレポートやデータにあたることをお勧めします。
- 外務省（MOFA）：地域情勢、テロ攻撃に関する公式声明、海外安全情報
- 公安調査庁（PSIA）：国際テロリズム要覧による組織概要の詳細
- 国連パレスチナ難民救済事業機関 (UNRWA)：ガザ地区の人道状況に関する統計データ
- 日本貿易振興機構 (JETRO)：中東情勢がビジネス・経済に与える影響の分析
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